Procedimiento para crear plaza destinada al adulto mayor genera discrepancias entre Alcaldía y regidurías

• Administración pretendía que nueva plaza se aprobara en definitiva sin pasar por trámite de comisión 

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Un diferendo en torno al proceso de creación de una plaza laboral especializada para la atención de personas adultas mayores y con discapacidad generó discrepancias entre la Alcaldía Municipal y algunas regidurías. 

La alcaldesa, Zeneida Chaves Fernández, defendió, mediante un video publicado en redes sociales, la urgencia de aprobar el puesto de forma inmediata apoyándose en la viabilidad financiera del proyecto.

Por su parte, desde la fracción de la Unión Belemita se mencionó que se debe respetar el trámite ordinario de comisión para evitar riesgos técnicos y legales y poder estudiar la documentación remitida al Concejo.

Durante la sesión municipal 51-2026, se sometió a votación la propuesta de acuerdo para dar por recibido el oficio de la alcaldía, dispensar la iniciativa del trámite de comisión y proceder a su aprobación inmediata. Sin embargo, la propuesta de acuerdo recibió tres votos a favor de las regidurías del PUSC y el PLN, y dos en contra de la Coalición Unión Belemita, resultado que impidió la dispensa de trámite de comisión y derivó en que el proyecto tenga que ser estudiado en comisión. 

Según señala la Ley del Código Municipal, todo asunto remitido al Concejo Municipal por la Alcaldía debe pasar por trámite de comisión y para eximir este requisito se requiere de mayoría calificada, que en el caso de Belén serían cuatro votos. 

La propuesta

Según detalló Chaves, el puesto se financiaría mediante la redirección de recursos que habitualmente se giran al Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS). 

Asimismo, una de las funcionarias que acompañó a Chaves en el video publicado en redes sociales, justificó que los fondos equivalen al 0,5% de los ingresos municipales proyectados para el año 2027, lo que representa aproximadamente 53 millones de colones anuales. 

Dicho monto cubriría la contratación de un profesional especializado y el fortalecimiento de servicios sociales dirigidos a poblaciones vulnerables, aseguró la funcionaria.

Por su parte, la funcionaria, Yanory Abarca, de recursos humanos  puntualizó que los estudios técnicos de recursos humanos —que contemplan la valoración de puestos y los cambios de perfil— se entregaron al Concejo hace dos meses, específicamente el 26 de junio. 

Añadió que la documentación presentada recientemente correspondía al estudio de viabilidad financiera elaborado por la Unidad de Presupuesto de la Municipalidad para garantizar la existencia de contenido económico.

Tergiversación

El regidor Ulises Araya Chaves, reaccionó a las declaraciones publicadas por la Alcaldesa, las cuales las calificó como tergiversadas y aclaró que su agrupación política no está en contra de la creación de la plaza para el adulto mayor y las personas con discapacidad. 

El conflicto, según indicó, radica en lo que calificó como «procedimientos atropellados y antojadizos» que buscan omitir las normativas del Concejo Municipal.

Araya argumentó que es conveniente que toda reasignación, recalificación o aumento de personal cuente con un debido proceso respaldado por un dictamen de comisión técnica antes de ser votado. 

Advirtió, además, sobre las repercusiones de saltarse etapas de revisión, recordando un informe de la auditoría interna que determinó la pérdida de 152 millones de colones por salarios mal pagados debido a reasignaciones de puestos deficientes en el pasado.

Asimismo, cuestionó que la Alcaldesa pretendiera la aprobación del puesto el mismo día en que entregaba la viabilidad financiera, y criticó las formas de comunicación e hizo hincapié en que el presupuesto general para 2027 incluye recortes severos al Área Social.

Trámite pendiente para la plaza

Según declaró el regidor Sigifredo Villegas en la sesión del martes 25 de agosto, existe un trámite adicional que se encuentra todavía en la Comisión de Gobierno, Administración y Asuntos Jurídicos, que consistiría en la recalificación de la plaza, la cual la dotaría de un salario más alto así como de la actualización del perfil ocupacional del puesto que se aprobaría. 

La regidora Ana Betty Valenciano, también de la Unión Belemita, aclaró que el debido proceso no debe confundirse con el apoyo a la causa de las personas con discapacidad y adultos mayores.

“Hay un debido proceso para modificar el perfil de la plaza y la aprobación de la misma. Que eso no tiene relación con el sentimiento, estima y valor que tienen las poblaciones de adultos mayores y personas con alguna condición de discapacidad es el cumplimiento del debido proceso”, señaló.  

El 27 de agosto, luego de la intervención del vicealcalde, Minor González, en la negociación con el Concejo Municipal, la discusión de la plaza se realizará siguiendo el proceso establecido por el Código Municipal.