Ministerio de Salud reclama la rectoría del Plan Local de Salud y advierte contra su “instrumentalización política”
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El Área Rectora de Salud de Belén-Flores sostiene que el plan “no es una iniciativa municipal”, sino un instrumento oficial liderado por esa cartera
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La aclaración se da tras una publicación de la Municipalidad de Belén que presentó el Plan Local de Salud 2026-2030 como un “compromiso conjunto” entre instituciones del cantón
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El Área Rectora de Salud de Belén-Flores, dependencia del Ministerio de Salud, emitió una aclaración pública en la que afirma que el Plan Local de Salud 2026-2030 “no es una iniciativa municipal”, sino un instrumento oficial liderado, diseñado y coordinado por esa institución. En el mismo documento, la autoridad sanitaria advirtió que atribuir la autoría y el liderazgo del plan a gobiernos locales representa, a su juicio, un “grave error conceptual e institucional”.
El comunicado, firmado por el Dr. Gustavo Espinoza Chaves, director del Área de Salud de Belén y Flores, fue difundido luego de que la Municipalidad de Belén divulgara en redes sociales una publicación en la que describe el plan como un esfuerzo articulado entre el gobierno local y una decena de instituciones del cantón.
Los cuatro puntos de la aclaración
En su pronunciamiento, la autoridad sanitaria expuso cuatro precisiones. En primer lugar, invocó la Ley General de Salud (N.° 5395) y la Ley Orgánica del Ministerio de Salud (N.° 5412) para sostener que esa cartera es “el único ente rector de la salud en el territorio nacional” y que el Plan Local responde de manera directa a la Política Nacional de Salud 2023-2033.
En segundo lugar, reconoció que la Municipalidad y otras organizaciones del cantón —entre ellas la CCSS, el MEP, el PANI, el IAFA y el IMAS— participan como contrapartes, actores estratégicos o ejecutores de intervenciones específicas según sus competencias. No obstante, señaló que la conducción general del plan recae sobre la autoridad sanitaria, a través de su Dirección de Área Rectora de Salud local.
Como tercer punto, indicó que los procesos de seguimiento, evaluación y monitoreo semestrales y anuales corresponden al Ministerio de Salud, en su condición de órgano responsable de velar por los determinantes sociales de la salud de la población belemita.
Finalmente, el comunicado hace un “llamado a la objetividad institucional” y plantea que “instrumentalizar políticamente” estos planes o atribuir su liderazgo a entidades ajenas a la rectoría sanitaria debilita la institucionalidad y confunde a la población sobre las competencias de cada institución. Por otra parte, el documento cierra reiterando “respeto y agradecimiento” a las instituciones que colaboran en el proceso.
¿Qué publicó la Municipalidad?
La publicación municipal que antecedió a la aclaración presenta el Plan Local de Salud 2026-2030 como un “compromiso conjunto” entre la Municipalidad de Belén, el Ministerio de Salud, la Fuerza Pública, el MEP, el PANI, el IAFA, la CCSS-Área de Salud Belén-Flores, el IMAS, el CEN-CINAI, el Comité Cantonal de Deportes y Recreación, el Comité Cantonal de la Persona Joven y los programas sociales municipales.
En ese mismo texto, la Municipalidad afirma que el instrumento “se fundamenta en las políticas nacionales vigentes” y lo vincula expresamente con la Política Nacional de Salud 2023-2033, la misma norma que invoca el Ministerio. La publicación enumera, además, cuatro ejes estratégicos para el cantón: calidad, acceso y cobertura; vigilancia de la salud, salud ambiental y promoción de la salud.
De ese modo, el comunicado municipal incluye al Ministerio de Salud entre las instituciones firmantes y no le atribuye al gobierno local la autoría exclusiva del plan, aunque tampoco menciona de forma explícita la figura de rectoría que la autoridad sanitaria reivindica en su aclaración.
Consulta a la Municipalidad
Este medio consultó a la Municipalidad de Belén para conocer su posición frente a la aclaración del Ministerio de Salud y sobre la forma en que se comunicó la naturaleza del plan. Al cierre de edición de esta nota no se había recibido respuesta. El espacio queda abierto para incorporar la versión municipal una vez que sea remitida.
