• Sala Constitucional sentó jurisprudencia al respecto 

michelangelo.grieco@periodicoelguacho.com 

La Municipalidad de Belén iniciaría pronto a transmitir las sesiones en vivo y por redes sociales de todas las comisiones municipales del Concejo Municipal de Belén. Actualmente solo se transmiten las sesiones ordinarias y extraordinarias del poder legislativo del cantón. 

En el acuerdo 18 del acta de la sesión 05-2023 se acordó por unanimidad instruir a la Administración para que en colaboración con la Secretaría del Concejo «se elabore una propuesta de implementación de las acciones administrativas con las cuales se garantice que los dictámenes y acuerdos de las comisiones permanentes y especiales de la Municipalidad de Belén se publiquen en el sitio digital designado, la cual deberá considerar aspectos presupuestarios, recursos humanos y de contratación que se requieran con el fin de implementar esa propuesta”, todo a efectos de garantizar la publicidad y transparencia en la divulgación tanto de las sesiones de las comisiones, como de los dictámenes que se generen’’.

Según había manifestado el regidor Ulises Araya, parte de los proponentes de la moción denominada «para que se transmitan en vivo y por redes sociales las sesiones de todas las comisiones municipales del Concejo Municipal de Belén «, además de ser una forma de transparencia para con la ciudadanía, es una obligación debido a un fallo reciente de la Sala Constitucional. «Esto es algo que le tocara a todas las Municipalidades del país, porque cualquier persona debería tener acceso a visualizar una comisión, ahora además hay una resolución de la Sala Constitucional para hacer valer ese derecho de los ciudadanos’’. Señaló Araya. 

El fallo constitucional 

La Sala Constitucional en Resolución N.º 28653 – 2022 resolvió ante un recurso de amparo interpuesto por un vecino de Paraíso contra el presidente del Concejo Municipal de ese cantón, que debía garantizarse la publicidad, la transparencia y el acceso a las sesiones de las comisiones del Concejo Municipal de Paraíso, mediante la transmisión en vivo por medios virtuales.

«En el término máximo de TRES MESES, se garantice la publicidad, la transparencia y el acceso a las sesiones de las comisiones del Concejo Municipal de Paraíso, mediante la transmisión en vivo por medios virtuales’’. Señaló la Sala Constitucional. 

Comisiones municipales

De manera similar a como ocurre en la Asamblea Legislativa, el Concejo Municipal cuenta con una serie de comisiones ordinarias y especiales, mismas que son nombradas cada dos años por parte de la presidencia del Concejo Municipal. Estas las conforman las y los miembros del Concejo Municipal, funcionarios municipales relacionados con la materia y personas de la sociedad civil propuestos por las fuerzas políticas que integran el Concejo Municipal.

Las comisiones se constituyen en órganos asesores del Concejo Municipal, observan temas que les son remitidas bajo acuerdo del Concejo y emiten dictámenes de recomendación, que pueden ser de mayoría o minoría, para que sean votadas por el Concejo Municipal.

Según el artículo 49 del Código Municipal hay nueve comisiones mínimas que todo Concejo Municipal debe tener a saber: Hacienda y Presupuesto, Obras Públicas, Asuntos Sociales, Gobierno y Administración, Asuntos Jurídicos, Asuntos Ambientales, Asuntos Culturales, Condición de la Mujer, de Accesibilidad (Comad) y la de Seguridad.

El estudio también señaló que esos negocios estarían arrojando el agua residual,  usada luego de lavar los carros,  a las cuencas de los ríos, contribuyendo con la contaminación.

Otro de los resultados es que las autoridades no estarían haciendo nada para tratar de solucionar dichas situaciones, “ poco hacen por corregir esta situación y vemos con mucha preocupación que no hay políticas claras de cuidar nuestro más preciado líquido”, se lee en la correspondencia recibida por los regidores.

El autor de la investigación se llama Pedro Villalobos, aparentemente pertenece a la organización “Cuidemos los ríos”.

Según consta en el acta de dicha sesión, la investigación consistió en la inspección de dichos locales con el fin de analizar el consumo y manejo de agua, también se trató de determinar cuales son las políticas de manejo del agua.

La investigación trató de identificar si se contaba con algún sistema de reciclaje de agua, cuál era el destino del agua residual, si tienen tanques recolectores o si se aprovechaba el agua llovida.

De los anteriores puntos solo se identificó un local con tanque de almacenamiento,  en total se  indagaron 8 puestos de lavado de carros.

“Es importante observar, en este pequeño estudio, que hay un manejo inadecuado de las aguas en la mayorías de los locales, provocando la contaminación que señalamos, también pareciera que existen violaciones al uso del agua del cantón por parte de estos comercios ya que la mayoría usa medidor con abastecimiento de la asada, como fuente o insumo para el uso del lavado de vehículos”, esa fue una de las conclusión a las que se llegó.

Otra de las sugerencias es extremar las medidas regulatorias en estos casos, además de hacer un llamado de atención a las autoridades para meter en cintura estos negocios.

La  petición de asueto fue hecha por el Concejo Municipal  entre enero y febrero pasado y se ratificó mediante el decreto 40-411 de la Presidencia de la República y el Ministerio de Seguridad y Gobernación.

La declaratoria fue confirmada por los regidores belemitas el pasado martes 23 de mayo en sesión ordinaria  del Concejo.

Según se aclaró, en cuanto a los profesores de las escuelas y colegios, quien determine si el feriado aplica será la Ministra de Educación. Sucede igual con otras dependencias de Gobierno como la Dirección General de Aduanas y el Instituto Nacional de Seguros.

Este decreto no abarca la Fuerza Pública.

Actividades

Para la conmemoración del cantonato, se tienen preparadas una serie de actividades  que arrancan a las 9:00 de la mañana, con zumba. A esa misma hora, empieza una exposición y comercialización de obras de artistas belemitas.

A las 10:00 de la mañana, inicia la sesión solemne del Concejo Municipal, el cual se efectuará en la Plaza de Deportes de San Antonio. Al mediodía, hay un recorrido de cimarrona y mascaradas.

La fiesta por el cantonato concluye con un baile de gala en la Plaza y, a las 10:00 de la noche, juego de pólvora.

Un grupo de comerciantes de San Antonio de Belén están incómodos por la ubicación de la Feria del Agricultor, el problema saltó a la luz pública gracias a una carta dirigida al Concejo Municipal en la cual dejan entrever sus molestia.

Se trata de una misiva firmada por Edgar Murillo quien tiene un consultorio médico cerca de la calle  oeste de la Plaza de Fútbol,   en ese sitio todos los sábados se venden frutas y verduras. Además contaría con el respaldo de varios comercios como Soda Yeyos, Belén Web café, Restaurante Mexicano María Bonita y Lavacar Super Cleam.

En el documento aseguran que, “dicha feria nos ha afectado por mucho tiempo con el paso vehicular de nuestros clientes, el paso de unidades de emergencia como la Cruz Roja y los Bomberos donde el tiempo de arribo es un factor determinante en caso de un accidente.”

Otra de las quejas es por la basura y el ruido que esa actividad comercial produce, incluso se critica  al presencia de «chinameros» que no son de Belén.

“Nosotros de la forma más respetuosa y urgente hacemos de manifiesto nuestro descontento y pedimos una solución inmediata como ciudadanos contribuyentes, patentados y sobre todo belemitas de tan atrasada actividad para el transporte, la salud y la tranquilidad”, aseguran los firmantes en la carta.

Una de las opciones que estaría evaluando el Concejo Municipal es la posibilidad de trasladar esta Feria a otro sitio.

Este año no se otorgara la Orden Billo Sánchez a ningún belemita, esto después  que la Comisión creada para este fin declaró desierto el otorgamiento de la distinción.

La resolución se dio a conocer  en la sesión del Concejo Municipal del pasado martes 9 de mayo, el principal alegato es que ninguno de las personas propuestas cumplía a cabalidad con los requisitos establecidos en el reglamento que regula este galardón.

Esa fue la conclusión a la que llegó la Comisión para el Otorgamiento de la Orden Billo Sanchez, integrada por   la regidora María Antonia Castro y el regidor Gaspar Rodríguez junto con Zaida Pérez Zumbado, Maria Eugenia Campos Rodriguez, Alexander Delgado, Maricela Gonzalez Alfaro y  Pascual Arroyo Montero.

La presentación de candidatos para recibir esta Orden está a cargo de las organizaciones comunales, las cuales deben exponer ante el Concejo una serie de certificaciones y atestados de los postulantes.

En esta  ocasión habrían faltado certificaciones y atestados de los 3 nombres propuestos;  Guillermo Villalobos Vargas, Rosa Murillo Rodríguez y Marlen Acuña Jiménez.

Estas situaciones suceden a pocos días de celebrar los 110 años de cantonato de Belén.

La revisión de  atestados y certificaciones está regulada en el reglamento creado para este fin, específicamente en los artículos 4 y 10, si no se cumple con esto no se puede otorgar el Billo Sánchez.

Otra de las situaciones que llamó la atención de los encargados de dar la Orden es que  hubo muy poca participación de las organizaciones comunales en la presentación de los candidatos.

Homenaje

En vista de lo sucedido, una de las decisión tomadas por  el Concejo Municipal es  ofrecer un reconocimiento a Guillermo Villalobos Vargas, belemita que durante décadas se entregó a la labor comunal.

La Orden Billo Sánchez nació para  destacar a los belemitas que trabajaron en beneficio del pueblo.

En años anteriores se  entregó a Román Arrieta Villalobos, Secundino Guido, Maria Cristina González, entre otros.

Según consta en la relación de hechos presentado por el asesor municipal, el abogado Luis Alvarez,  los problemas de este lugar iniciaron en el 2003 cuando vecinos del lugar denunciaron  malos olores.

Desde ese entonces la empresa se vio envuelta en una serie de cuestionamientos por los manejos que se dan en el matadero, incluso  el Ministerio de Salud giró varias veces  órdenes para corregir ciertas  situación detectadas gracias a inspecciones incluso a la fábrica ya se le han girado órdenes de cierre.

La relación de hechos y la propuesta del asesor municipal se pueden detallar en el acta  39-2016 del 5 de julio del 2016.

A partir de estas consideraciones y de todas las situaciones ambientales, de denuncias de los vecinos,  es que los regidores  tomaron la decisiones de remitir a un Tribunal el caso de Matadero El Cairo, para que sean jueces de la República quienes decidan el proceder en este  caso.

Se trata de un buen número de iniciativas que incluyen la construcción de aceras, recarpeteo, compra de cámaras de seguridad para zonas como Calle Zumbado, Calle Tilianos, reconocimiento de la identidad distrital  y un proyectos de identificacion de arboles, todo esto sería realizado en La Asunción.
En San Antonio se presentaron diversas iniciativas a cargo de la Fundacion Clinica del Dolor, Ebais Escobal, Asociación Cultural El Guapinol y la Rondalla Municipal, entre otros. En La Ribera solo la Asociación de Desarrollo Integral  hizo su propuesta.

Esta gran cantidad de planteamientos recibieron el visto bueno de los regidores municipales, a la vez que felicitaron a todos los encargados por su buen trabajo. Ahora  se les debe dar contenido presupuestario para que sean debidamente ejecutados. Los detalles de este asunto se pueden leer en el acta 39-2016 del 5 de julio del 2016.

El Concejo Municipal aprobó una serie de mociones para solicitar la creación de una  ruta de buses desde San Antonio  hacia San José.

La iniciativa fue impulsada por los regidores Juan Mena, del Partido Republicano, y Luis Zárate, de la Alianza por Belén;  ellos interpusieron una moción para solicitar a las autoridades del Ministerio de Obras Públicas y Transporte (MOPT),   la apertura del nuevo recorrido.

Esta solicitud nace debido a que los buses de la empresa Fernando Zuñiga e Hijos (TZ),  inician sus viajes en San Rafael, La Guácima y  otros sitios alejados de Belén, y cuando pasan por San Antonio ya vienen llenos lo que implica que los usuarios que abordan los buses en  las paradas del centro belemita y de La Asunción viajen de pie e incómodos.  

Luego de aprobar esta iniciativa los regidores José Luis Venegas, del Republicano, y Edgar Álvarez, de Liberación Nacional, junto con las síndicas Lidiette Murillo y Rosa Murillo, de la Unidad Social Cristiana,  acudieron a una reunión  con la empresa TZ la cual se mostró  dispuesta a iniciar gestiones para una nueva ruta que empezará el recorrido en Escobal, San Vicente y pasaría por Panasonic para finalmente dirigirse al centro de San Antonio rumbo a la capital, respecto a esto también se aprobó una moción en el Concejo.  

En la sesión del Concejo Municipal del martes 17 de mayo se conoció una carta enviada por personal de la Escuela Fidel Chaves Murillo en la cual se denunció que a los niños de ese centro educativo se les estaría cerrando el paso al bosque El Nacimiento, ubicado en La Asunción.  

Según el documento conocido, los hechos se dieron en abril, “(el) martes 12 de abril de 2016 al ingresar al Nacimiento el candado del portón estaba cambiado y por tanto, los grupos de las Escuelas Fidel Chaves Murillo y la Escuela España no pudieron entrar y se vieron obligados a devolverse al bus para ir a la otra entrada situada en el Parque Recreativo de La Asunción. Esto tuvo la consecuencia de exponer a los estudiantes a un mayor recorrido bajo el sol y no se pudieron cumplir todas las actividades de ese día”, detalló el oficio.

La situación ha llegado a tal gravedad que en una ocasión los estudiantes tuvieron que recurrir a la policía para tratar de pasar al bosque en cuestión, además se denunció que el candado se cambió en varias ocasiones, “evidentemente, no se pudo ingresar y se tuvo que desplazarse a la entrada del Parque Recreativo de la Asunción para que los estudiantes disfrutaran de su derecho a la actividad”, lamentaron los encargados.

La duda de los docentes es si la entrada a este lugar es servidumbre pública o si se encuentra en una propiedad privada, los regidores decidieron pedir un informe sobre este tema a la encargada de la Unidad Ambiental.

Los regidores del Concejo Municipal aprobaron una moción para solicitarle a la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), que acelere la construcción de los Equipos Básicos de Atención Integral en Salud (Ebais), que requieren los belemitas.

Se trató de una moción interpuesta por el regidor de Liberación Nacional (PLN), Eddie Mendez,  en la  Sesión Ordinaria 28-2016 del 10 de mayo,  y apoyada de manera unánime por los 5 ediles.

La intención es hacer un llamado a los directivos de la Caja para que conozcan y se emita criterio lo antes posible respecto a la adjudicación de la construcción de los Ebais de La Ribera y Escobal, ambos proyecto ya contarían con el terreno para las obras.

La idea de esta iniciativa es hacer presión en la cúpula de la Caja para que las construcción de estos Ebais inicien entre agosto y setiembre de este año.  

El regidor Eddie Méndez recalcó que desde hace años la Municipalidad donó terrenos para estas construcciones.

En nuestra comunidad ha  existido varias  Comisiones de Salud que  impulsaron  durante meses y años la construcción de dichas instalaciones médicas, proceso en el cual también están involucradas fuerzas vivas como asociaciones de desarrollo y líderes comunales como Joaquín Chaves, Rita Guido y Marielos Segura.